2023年,我國能源行業(yè)統籌推進(jìn)能源安全和綠色低碳轉型,有力有效發(fā)揮能源投資拉動(dòng)作用,持續釋放煤炭、電力、油氣基礎設施投資潛力,推動(dòng)新能源、新業(yè)態(tài)項目加快形成實(shí)物工作量,全年能源投資保持快速增長(cháng)。1月25日,國家能源局舉行例行新聞發(fā)布會(huì )。國家能源局綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人張星介紹,2023年,全國在建和年內擬開(kāi)工能源重點(diǎn)項目完成投資額約2.8萬(wàn)億元,同比增速較2022年同期高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。
總體上看,2023年能源投資建設呈現出以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是全國能源投資增速保持較高水平。國家能源局積極推動(dòng)全國能源重點(diǎn)項目建設,能源投資保持快速增長(cháng)。分類(lèi)別看,常規項目和新業(yè)態(tài)項目完成投資額同比分別增長(cháng)16%和152.8%。分地區看,東部、中部、西部地區完成投資額同比分別增長(cháng)28.5%、13.6%、22.5%。二是新能源投資快速增長(cháng)。新能源完成投資額同比增長(cháng)超過(guò)34%。太陽(yáng)能發(fā)電完成投資額超過(guò)6700億元,云南、河北、新疆等3個(gè)�。▍^)集中式光伏完成投資額同比增速均超過(guò)100%。風(fēng)電完成投資額超過(guò)3800億元,遼寧、甘肅、新疆3個(gè)�。▍^)陸上風(fēng)電投資加快釋放,廣東、山東2個(gè)省新建大型海上風(fēng)電項目投資集中釋放。三是支撐性調節性電源投資較快增長(cháng)。支撐性調節性電源完成投資額同比增速超過(guò)12%。在建核電項目全面推進(jìn),年內新核準項目加快形成實(shí)物工作量。大型水電項目投資持續恢復向好。四是能源新業(yè)態(tài)投資增勢強勁。綜合能源完成投資額快速增長(cháng),西北地區一批源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補項目加快推進(jìn)。新疆、甘肅、湖南、山東、重慶、廣東6個(gè)�。▍^、市)電化學(xué)儲能投資高速增長(cháng)。內蒙古、新疆一批綠電制氫項目有序推進(jìn)。
張星表示,2023年,國家能源局會(huì )同各有關(guān)方面持續完善政策體系,加強統籌規劃,推動(dòng)構建高質(zhì)量充電基礎設施體系。截至2023年底,我國充電基礎設施總量達859.6萬(wàn)臺、同比增長(cháng)65%。充電基礎設施體系規模持續擴大、網(wǎng)絡(luò )加快完善,截至2023年底,全國共有6328個(gè)服務(wù)區配建了充電設施、占服務(wù)區總數的95%,北京、上海、河北、安徽等15個(gè)省市高速公路服務(wù)區已全部具備充電能力。積極推動(dòng)農村地區布局充電設施,助力釋放新能源汽車(chē)消費潛力,截至2023年底,廣東、廣西、海南、江蘇、湖北等12個(gè)省份已經(jīng)實(shí)現了充電站的“縣縣全覆蓋”、充電樁的“鄉鄉全覆蓋”。為發(fā)揮新能源汽車(chē)作為移動(dòng)儲能的調節能力,國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新能源汽車(chē)與電網(wǎng)融合互動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,大力推動(dòng)智能有序充電,鼓勵開(kāi)展車(chē)網(wǎng)雙向互動(dòng)試點(diǎn)示范,并對技術(shù)攻關(guān)、標準完善、電價(jià)和市場(chǎng)機制優(yōu)化等方面提出了具體工作部署。下一步,國家能源局將加強統籌謀劃和政策制定,持續完善充電網(wǎng)絡(luò ),提高設施服務(wù)能力,提升充電保障水平,進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系,更好滿(mǎn)足人民群眾購置和使用新能源汽車(chē)需要,助力交通運輸綠色低碳轉型與新型電力系統建設。
開(kāi)發(fā)利用煤層氣具有保障煤礦安全生產(chǎn)、增加清潔能源供應、減少溫室氣體排放等多重效益。國家能源局充分發(fā)揮煤礦瓦斯防治部際協(xié)調機制作用,與各方面共同努力,推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)規�;l(fā)展。2023年,煤層氣產(chǎn)量達到117.7億立方米,同比增長(cháng)20.5%;煤層氣產(chǎn)量約占國內天然氣供應的5%,增量占比達到18%,成為國內天然氣供應的重要補充,具體來(lái)看在以下幾個(gè)方面取得了重要進(jìn)展。一是資源探明快速增加。推動(dòng)重點(diǎn)煤層氣企業(yè)加大勘探投入,2023年,全國煤層氣勘探投資超30億元,新增探明地質(zhì)儲量約2900億立方米。二是產(chǎn)能建設加快推進(jìn)。完善重點(diǎn)項目推進(jìn)機制,推動(dòng)項目建設任務(wù)落實(shí)。2023年,全國煤層氣開(kāi)發(fā)投資超過(guò)100億元,新建產(chǎn)能超過(guò)30億立方米/年。三是技術(shù)創(chuàng )新成效明顯。深層煤層氣勘探開(kāi)發(fā)理論認識和技術(shù)獲得重大突破,創(chuàng )新形成了有利區精準評價(jià)、優(yōu)快鉆完井、極限體積壓裂、全周期一體化采氣等多項深層煤層氣技術(shù),中石油大吉區塊32口先導試驗井組全年單井日均產(chǎn)量超5萬(wàn)立方米。四是配套政策不斷完善。中央財政繼續安排資金支持煤層氣等非常規天然氣開(kāi)發(fā)利用。持續實(shí)施增值稅先征后返、所得稅優(yōu)惠稅率等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善礦權管理,簡(jiǎn)化油氣資源綜合勘查開(kāi)采程序,支持煤層氣與其它礦產(chǎn)資源兼探兼采,重點(diǎn)省區主動(dòng)實(shí)施一批地方性支持政策。
2024年,國家能源局將立足能源安全保供和綠色低碳轉型大局,多措并舉推動(dòng)煤層氣增儲上產(chǎn)。強化科技創(chuàng )新引領(lǐng),發(fā)揮企業(yè)和各類(lèi)創(chuàng )新平臺作用,開(kāi)展煤層氣關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)中淺層煤層氣穩產(chǎn)保產(chǎn)、深層煤層氣擴大規模,加快沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣兩大產(chǎn)業(yè)化基地滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā),積極拓展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區域。強化要素保障,會(huì )同有關(guān)方面狠抓政策落實(shí),在礦權、用地、財政補貼、金融貸款等方面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予有力支持。